El colectivo Ecologistas en Acción ha criticado a la Consejería de Medio Ambiente por estar tramitando un decreto para modificar los límites del Parque Natural Sierra de Grazalema, así como el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) y el Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG), «con el fin de que los ayuntamiento puedan recalificar suelos actualmente protegidos». En un comunicado difundido el 6 de febrero de 2012, los ecologistas dicen: «La Consejería argumenta la necesidad de modificar los límites y zonificación del parque natural debido a que la delimitación de los núcleos urbanos de El Bosque y Ubrique en la provincia de Cádiz y Montejaque en la provincia de Málaga no se corresponde, por error, exactamente con la delimitación de suelo urbano y urbanizables aprobada en los correspondientes instrumentos de planificación urbanística vigentes a la fecha de aprobación del mencionado PORN, por lo que es necesaria su modificación».
El comunicado de los ecologistas añade: «La legislación vigente deja claro que tanto el PORN como el PRUG prevalecen sobre los planes urbanísticos, y que, en todo caso, deben ser estos los que se deben adecuar a los límites y zonificación estipulados en el PORN y PRUG. Tanto en la anterior Ley de Espacios Naturales Protegidos como en la vigente Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad se estipula que (Art. 18.2): “Cuando los instrumentos de ordenación territorial, urbanística, de recursos naturales y, en general, física, existentes resulten contradictorios con los Planes de Ordenación de Recursos Naturales deberán adaptarse a éstos. En tanto dicha adaptación no tenga lugar, las determinaciones de los Planes de Ordenación de Recursos Naturales se aplicarán, en todo caso, prevaleciendo sobre dichos instrumentos”. Lo mismo se estipula para el PRUG. Por tanto, lo que debe hacer la CMA es exigir a estos Ayuntamientos que modifiquen sus PGOUs para adatarlos al PORN y PRUG, protegiendo los suelos que ahora contemplan como urbanizables a pesar de que están protegidos en la normativa del parque natural.
En Ubrique lo que se pretende es modificar los límites del parque natural para incluir una promoción de apartamentos en la carretera de Benaocaz). Cuando se iniciaron las obras de este bloque de apartamentos en plana burbuja inmobiliaria, fue denunciado por Ecologistas en Acción, pero ni el Ayuntamiento ni la CMA hicieron nada al respecto. Actualmente es una promoción a medio construir y abandonada con alto impacto paisajístico (Se adjuntan fotos). La Junta Rectora acordó solicitar al Ayuntamiento de Ubrique que reconsidere esta actuación. También se pretende excluir del parque natural la plaza de toros (construida de forma ilegal dentro de este espacio protegido) y todos su entorno, incluido un valioso olivar, para permitir su urbanización.
En El Bosque la modificación podría afectar al Monte Público Sierra de Albarracín, y que según la Ley 2/92 Forestal de Andalucía tiene la consideración de suelo no urbanizable. El PGOU de El Bosque lo declaró parte de este monte público como suelo urbano, lo que es ilegal, y ahora se pretende modificar los límites el parque natural para así intentar consolidar esta actuación irregular. La Junta Rectora acordó mantener la protección de este monte público. También se pretende excluir del parque natural una amplia zona entre el casco urbano de El Bosque y el río Majaceite. También se pretende excluir del parque natural una amplia zona entre el núcleo urbano y el río Majaceite, con claras intenciones urbanísticas.
En Montejaque y Benaoján se propone modificar la descripción literal del límite del parque natural porque, según los responsables de la CMA, una Sentencia del Tribunal Supremo ha anulado la clasificación de la cañada paralela al río Guadiaro, por la que discurre dicho límite. El acuerdo de la Junta Rectora del parque natural fue mantener los mismos límites aunque sea con otra descripción y que la CMA aportara dicha sentencia, lo que no ha hecho.
La modificación de la zonificación del PORN entorno al núcleo urbano de Villaluenga es el único que tiene justificación real, ya que la dicha zonificación protege todos los terrenos lo que impide el más mínimo desarrollo urbanístico, ni siquiera para equipamientos o viviendas de protección oficial, en esta población. Ecologistas en Acción propuso en la Junta Rectora, siendo apoyado por el presidente y alcalde de Villaluenga, que se aceptara esta modificación siempre que no se sobrepasaran los límites del POTA y se mantenga en los crecimientos del pueblo su tipología actual, tanto en edificaciones como en trazado viario.
La Consejería de Medio Ambiente ha seguido tramitando dicho Decreto incumpliendo incluso los acuerdos de la Junta Rectora del parque natural antes reseñados; más aún, en el Borrador del Decreto se asegura que ha sido aprobado por la Junta Rectora en sesión celebrada el 28 de julio de 2011, lo que es manifiestamente falso».